| 抢抓机遇 乘势而上 奋力推进达州商务更好更快发展 |
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| 2008-03-03 13:58 文章来源：达州市商务局办公室 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
达州市商务局局长 胡 兵
(2008年3月3日)
各位领导、同志们：
根据会议安排，现就2007年全市商务工作及今年主要工作任务作一发言，稍后，莲英副书记、杨钢副市长将作重要讲话，我们商务系统的同志一定要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。
一、2007年全市商务工作回顾
2007年，在市委、市政府的坚强领导和各县市区委、政府的高度重视及其有关部门的大力支持下，全市商务系统按照完成“三大任务”、实现“三大目标”的总体要求，紧紧围绕构建秦巴商贸物流中心的工作目标，不畏艰难、开拓进取、扎实工作，实现了商务发展指标再创历史新高，全面完成了市委、市政府确定的目标任务，推进了全市商务经济又好又快发展。回顾过去一年，主要有以下几个特点。
一是消费市场增势良好。全市社会消费品零售总额增势良好，月增长速度持续16%以上，实现社会消费品零售总额175.2亿元，同比增长17.8%，较去年高2.1个百分点，增速居全省前列。其中：农村消费品市场实现社会消费品零售总额78.5亿元，同比增长17.2%；城镇实现社会消费品零售总额96.7亿元，同比增长18.4%。 随着我市天然气能源化工基地建设快速推进和服务业的快速发展，营销观念和居民消费观念不断转变，连锁经营、特许经营、电子商务等现代营销方式积极推进。消费方式日益创新，消费结构升级加快，休闲娱乐消费逐渐成为新的消费时尚，全市零售业实现零售额122.5亿元，同比增长19.2%，居各行业之首；住宿餐饮业实现零售额24.1亿元，同比增长17.9%。全市民营经济发展迅速，实现零售额125.9亿元，同比增长18.7%，增速居各经济类型之首。
二是对外经贸快速发展。2007年，我市外贸出口在各级党委政府的高度重视下，“三外”指标创历史新高。全市外贸自营出口实现3160万美元，同比增长89.9%，增速高出全省近60个百分点；实际到位外资1300万美元，是去年同期的4倍；外派劳务1170人，同比增长72.3%。主要是坚持强化主体队伍。按照“做大一批、发展一批、扶持一批”的思路，在主体队伍的培育上通过“引导、孵化”等方式，积极鼓励企业开展对外贸易。今年新增14户企业获得进出口经营权，其中4户企业实现了自营出口，出口额占全市出口总额24.9%。突出重点抓龙头。重点抓了四川恒瑞丰公司的出口工作，充分利用其在资金、人才、信息等方面的综合优势，积极引导和推动该企业走工贸、商贸、技贸结合之路，大胆开拓国际市场，增强竞争实力。该企业全年出口突破2000万美元，占全市出口总额的67.3%。外引内联抓孵化。去年以来，通过借鉴外地经验，成功引进一户深圳外贸公司来达投资兴业。积极开展投资促进活动。先后参加了“西博会”、“厦洽会”、“四川—世界500强企业座谈会”，以及市委、市政府在广东举办的两次承接沿海产业转移招商引资座谈会，充分利用我市天然气能源化工项目招商，吸引了美国雪佛龙、法国道达尔、法国液化空气、陶氏化学、英国BP等国际知名企业的关注。全年共为企业在“广交会”上争取摊位15个，组织10多户企业30余人参会，争取开拓国际市场资金、西部资金和农轻纺资金153.5 万元，有效支持了企业发展。对外劳务输出国别己达新加坡、韩国、俄罗斯、巴西等13个国家和地区。
三是基础设施建设加快。抓住扩大内需和西部大开发的有利时机，改善地方投资环境和城乡居民消费环境，加快基础设施建设，建成了一大批工程项目，形成了一大批优良商业资本，为商务发展增强了后劲。今年全市新增市场营业面积20万平方米，好一新商贸城等一批大型市场建成投入使用，沃尔玛购物广场建设进展顺利，石材、钢材及再生资源等专业市场已立项启动，物流园区开展了前期准备工作。全市重点打造和培育的8条特色商业街初显成效。农改超步伐加快，全年完成农改超10个，改造乡级农贸市场20个。8大骨干市场集聚辐射能力增强，市场交易额大幅度上升，全年实现交易额22.3亿元，同比增长23%；特别是塔沱农副产品批发市场交易额增幅达53.8%。烟草达州分公司、达商集团、四川一新投资公司等10户流通骨干企业全年实现销售40.3亿元，同比增长26%。大力发展连锁经营，推动连锁经营向多业态、多业种发展，逐步确定连锁经营在流通业中的主体地位。汉唐超市、天泰药业等8户骨干连锁企业，全年实现销售7.9亿元，同比增长18.2%。“万村千乡”市场工程扎实推进。新建农家店410家，超目标任务36.7%。全市农家店存活率达98%，农家店食品配送率和农资店化肥、种子、农药配送率达100%。“双百”市场工程取得新成效。四川一新公司成为我市首家国家级“双百”市场工程大型农副产品流通企业，并荣获“全国商务系统先进集体”称号；渠县龙溪市场成为省级“双百”市场，其建设项目已获省级验收。
四是商务服务创新发展。首先，成功创办了“首届秦巴地区商品交易会”、开展了“达州美容美发名店名师”评选、“迎春购物月”、“四川•达州啤酒节”等节会活动，按照政府主导，企业参与，积极探索，大胆创新，丰富了城市生活，推动了消费升级，打造了地方行业品牌，拉动餐饮、汽车、房产等行业消费。特别是以“交流合作、共谋发展”为主题的首届秦巴地区商品交易会，突出特色商品、红色旅游、秦巴文化，融招商引资、项目对接、招标采购、洽谈订货、现场促销为一体，组织川渝鄂陕4省市9市区34个县市区和全国各地20000余客商参会，实现总成交金额29.8亿元，进一步加强区域经济合作与发展，受到市委、市政府通报表彰。其次，加强了对典当、拍卖、民爆以及品牌汽车和二手车等特种行业的日常监管，着力建立长效管理机制。全年我市民爆生产企业实现产量2.31万吨，税金1170万元，分别同比增长30%、17%；民爆流通行业实现销售1.69万吨，税金800万元，分别同比增长200%、120%。同时，保障了全市重点项目建设快速推进。第三，按照达州市城区商业网点规划，根据市政府第58次常务会议和罗强市长指示精神，市局与通川区政府及其相关部门密切配合，认真做好黑沟钢材市场搬迁工作，通过排解矛盾、落实新场地，促使了搬迁工作进展顺利，解决了多年遗留下来的一些老大难问题，规范了市场秩序，保证了市场繁荣平稳。特别是在处置通达化工山体滑坡事件中，站在“以人为本、执政为民、关注民生”的高度，做好人道救助、积极疏导、化解矛盾、妥善处置、确保了稳定。第四，企业改制稳步推进，按照公开、公平、公正原则，确保企业改制工作进展顺利和社会稳定。全面完成改制工作14户，安置企业职工801人，正在实施安置的8户已安置职工1684人。
五是商贸环境日臻优化。各县市区党政对商务工作更加重视，出台政策、增添措施、解决困难、创造条件，商务发展环境日益改善。 上下联动部门协作机制深入推进。出台了《达州市突发事件生活必需品市场异常波动应急管理暂行办法》、《达州市市级猪肉储备管理暂行办法》，在今年我市两次特大洪灾中，科学应对重要生活必需品的组织供应和区域调节，保障了市场供应和灾区群众生产生活稳定。针对去年我市鲜肉市场价格波动的问题，全市商务部门通过建立猪肉储备、设立猪肉惠民直销点、强化生猪定点屠宰、加大执法查处力度等工作，有效平抑了物价，保证了市场供给和食品安全。依法行政意识增强。认真贯彻执行国家、省相关法律法规，制定了商务行政执法责任制、过错责任追究和案卷检查等办法，加强了对各级商务部门执法的指导和监督工作。组织局机关行政执法人员参加行政执法资格培训和省法制办组织的法律知识培训，增强依法行政意识。市场监测日益完善。加入了商务部全国猪肉质量安全专项整治信息网和畜禽屠宰管理监测系统、省商务厅生猪市场监测系统，落实了样本监测企业和建立了县、市、区商务局信息平台，监测数据报送率达100%，确保市场运行平稳。公众信息渠道畅通。开通了达州商务之窗网站和局领导手机信息，设立了“公众留言”、“办事指南”，“招商引资”、“供求信息”等栏目，搭建起政府与民众互动的桥梁，进一步畅通了渠道。通过利用外部媒体和内设网站，全年共发布各类宣传资料、商务信息500余篇。
同志们，过去的一年成绩瞩目、来之不易，是市委、市政府正确领导的结果，是各级党政高度重视的结果，是各有关部门通力合作的结果，是全市商务系统广大干部职工齐心协力、顽强拼搏、长期艰苦奋斗的结果。在此，我代表市商务局党组，向大家表示亲切的慰问!向关心支持商务工作的各县市区党委、政府、市级有关部门和商贸企业表示衷心的感谢!
二、当前商务工作面临的形势和任务
准确判断形势，是提高应对指导能力、做好商务工作的重要前提。当前，商务发展形势错综复杂，机遇与挑战相互交织，可以预见和难以预见的困难和风险日益增多。全市商务部门必须牢固树立全局观念和辩证思维，切实把握当前形势。一是在世界经济保持增长的大背景下，不确定因素仍在不断增多。经济全球化和区域经济一体化深入发展，全球经济增长动力更趋多元，主要经济体基本面依然较好。国际投资更加活跃，服务外包蓬勃发展，国际产业加快转移，区域和次区域合作不断深入，贸易投资便利化程度总体提高。但与此同时，美国次贷危机仍在发展，国际金融市场出现动荡，美元持续贬值，助推国际能源、粮食等价格上涨，发展中国家不能“独善其身”，泡沫经济风险增加。据世界银行最新预测，2008年发达经济体经济增长速度有所减缓，美国虽未进入“衰退”但仅增长1.9%，世界经济也仅增长3.3%，明显低于上年5%的水平。在全球经济出现下行、通胀压力上升的新态势下，国际贸易和投资保护主义升温，贸易摩擦进入高发期，技术标准、环保标准、劳工标准等技术性贸易壁垒层出不穷，“两反两保”越来越多，投资保护明显加大，美 、欧、加、德、俄、印等经济体都对一些领域进行了投资限制，加之一些地缘政治因素，世界经贸不确定性加大。二是在国内宏观调控的大环境下，持续快速增长的挑战在不断增大，中央把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为通货膨胀，作为当前宏观调控的首要任务，确立了“控总量、稳物价、调结构、促平衡”的基调。从长远看，宏观调控必将有力促进我国经济保持增长较快、效益较好、运行平稳的良好态势。但近期物价上涨压力依然很大，猪肉、食用油、成品油等重要商品供应偏紧，国际石油价格上涨引发全球食品涨价，对国内的传导和影响继续加深，企业商务综合成本大幅上升，政府防通胀、保障供应任务繁重。受出口退税政策调整、人民币持续升值、从紧的货币政策等一系列因素影响，扩大出口难度加大。“两税合一”、土地闸门收紧、房地产外资项目限制、反垄断法实施等，对利用外资带来明显抑制效应。在新一轮国家宏观调控中，商务发展面临既要推进发展方式转变，又要保持持续增长势头的严峻挑战。三是在全市经济跨越发展的大格局中，商务工作面临的压力在不断加大。市委二届十次全会提出发展现代流通，着力构建秦巴地区商贸物流中心，建设川渝鄂陕结合部大城市的目标，特别是随着天然气能源化工基地建设的全速推进，商流、物流、信息流等日益蓬勃发展，对推进商务工作发 展注入了新的活力，同时也对商务工作提出了更高要求。尽管近年来全市商务工作发展取得了长足的进步，各项商务经济指标增长迅猛，在全省的影响不断扩大，但我们也切不可盲目乐观。在看到有利因素的同时，也要看到不足：一是消费明显不足、消费结构升级缓慢、拉动经济增长缓慢，扩大内需、促进消费任务十分艰巨；二是外经贸形势严峻、各县市区发展不平衡。三外增速虽然居全省之首，但规模较小、基础脆弱、技术含量和附加值低，外向经济对我市经济贡献不足；三是流通主体实力差，核心竞争力不强，商贸流通载体建设步伐缓慢等不利因素。四是全市商务系统干部职工对商务职能、商务政策和法律法规把握不够，运用不能自如，对新形势下的商务工作重视不够，对商务困难看得过多，缺乏自信心，工作积极性、主动性、创造性不够，工作质量、工作成效不显著。形势逼人，不发展是落后，发展慢了也是落后。市委、市政府寄予厚望，迫切要求全市商务系统进一步增强责任感和使命感，以新的气象、新的作为作出新的贡献。我们一定要把思想和行动统一到市委二届十次全会精神上来，强化开放意识、前沿意识、进取意识、爬坡意识，真正在成绩面前保持清醒，差距面前坚定信心，挑战面前抢抓机遇，困难面前勇挑重担，大胆创新，永不停滞，奋力开创全市商务发展新局面。
三、2008年全市商务工作安排
2008年，是全面贯彻党的十七大精神的第一年，也是实施“十一五”规划承上启下关健之年。认真做好商务工作，对实现达州经济社会又好又快发展具有重大意义。
2008年指导思想和总体思路：2008年，我市商务工作要坚持以党的十七大和中央、省经济工作会议精神和市委二届十次（扩大）会议为指导，用科学发展观统领商务工作全局，紧紧围绕“三大目标”、“三大任务”，建设统一、开放、竞争有序的市场体系和打造秦巴地区商贸物流中心的总体目标，以辐射秦巴、融入成渝、面向全国、放眼世界，建设和谐商务为主线，以超前发展、更好更快发展为总体取向，以开展“市场体系建设年”、“商务法规宣传月”活动为抓手，突出扩大消费、基础建设、外贸出口、投资促进、市场监管五个重点，发扬“爱岗敬业、攻坚克难、务实为民、开拓清廉”的达州商务精神，卓有成效地全面推动我市商务工作快速健康发展。
2008年全市商务工作目标任务是：2008年全市实现社会消费品零售总额增长15%以上；外贸出口3900万美元，力争4100万美元；实际利用外资1500万美元以上；外派劳务1500人次以上。
（一）夯实基础设施建设，不断完善现代商品市场体系
一是强化市场的培育管理，合理配置商业资源。按照建设秦巴地区商贸物流中心的总目标和目前已形成的商业格局、经营业态、城市规划以及商贸流通经济发展总体要求，严格实施城市商业网点规划，确保科学发展、有序竞争。二是狠抓骨干重点项目建设，全面启动物流园区的规划、招商和建设工作，提升达州物流水平。重点抓好国家级和省级双百市场工程，帮助企业选好项目，争取国家支持，做大做强。加快大型批发市场和专业市场建设，围绕达州的特色资源和交通优势，主要抓好苎麻、畜禽等特色农产品专业市场和钢材、石材、农资、化工产品、再生资源回收等专业市场建设，逐步形成以达州市区大型现代商品专业市场为龙头，县域特色批发市场为骨干，乡镇集贸市场为基础的城乡互动的秦巴地区商贸物流中心市场体系。三是强化商业设施改造，推进内贸行业标准化管理，提升服务业发展水平。进一步培育8条特色商业街，打造品牌，提升知名度。积极培育壮大8大骨干市场，努力为企业发展创造条件，力争市场交易额增长20%以上。盘活闲置商业设施，指导和帮助企业做好业态和结构调整，突出特色，合理定位，提高整体效益。
（二）全力开拓城乡市场，不断扩展消费新空间
一是切实保障市场供应。保证市场供应是流通工作的头等大事。各地商务部门要高度重视，充分运用好市场监测成果，加强与农业、畜牧、交通、粮食、供销等部门的沟通，通过信息引导和政府组织，督促、指导和支持流通企业搞好产运销衔接，保障粮、油、肉、菜和疫情药品等重要生活、医药用品供给。要建立生活必需品的地方储备制度并落实到位，积极应对好公共突发事件，确保市场供应充足，运行平稳。二是进一步打造城市商业核心区，提升经营层次，聚集商气、增加人气，激活消费，促进商业繁荣。重点培育老城中心广场和街心花园、西外信德等商业核心区，着力打造南外龙郡、老城珠市街等特色商业街，创新招商方式，组织专题性商务招商活动，通过走出去、请进来的方式，进一步加大招商引资力度，积极引进国内外知名流通企业，提升城市商业层次和城市品味。三是改造提升传统服务业，培育新的消费增长点。重点培育餐饮、住宿、汽车、建材、装饰、通讯、旅游、教育文化和体育等新的消费热点，推进“便利消费进社区、便民服务进家庭”为主题的社区商业“双进”工程。支持引导超市、美容美发业、洗染业、便利店、饮食店、维修回收等商业入驻社区。继续办好“迎春购物月”、 “十佳服务窗口”、“十佳服务明星”评比、消夏啤酒节等节会活动。搭建消费平台，改善消费环境，引导消费、扩大消费、创造消费。四是完善农村现代流通体系，深入实施“万村千乡”市场工程。重点是加快特色农产品批发市场建设，畅通农副产品流通渠道。组织实施“家电下乡”试点，引导企业延伸农村家电连锁网点，扩大农村消费。
（三）充分实施开放合作，提升经济发展外向度
一是以培育出口主体队伍为重点，努力扩大外贸出口。重点抓好四川恒瑞丰国际贸易公司木材加工和双包菇两个出口项目的建设，积极引导智鹏麻业、金桥麻业、八仙桥食品、川东电缆、川环科技、大竹工具、华太商贸、大枫树丝业等出口企业加大开拓国际市场力度，不断扩大苎麻制品、服装纺织、机电工具、生丝等我市传统产品出口规模。积极引进和鼓励市外流通型外贸公司通过联合孵化等形式带动我市本地企业和产品出口，努力培育出口新的增长点。紧紧抓住省2008年开展的“四川企业开拓国际市场年”有利时机，精心组织、积极参与，把我市更多的企业带入国际市场。力争今年我市外贸出口再上新台阶。二是创新投资促进方式，努力增强利用外资实效。按照对外充分开放合作的思路，抓好“四川－世界500强企业座谈会”和我市承接沿海产业转移招商会洽谈项目，特别是对我市天然气产业投资有浓厚兴趣的美国雪佛龙、法国道达尔公司、法国液化空气、广东利农康盛等大集团、大公司、大企业的跟踪服务工作。抓好现有外资企业的增资工作。重点抓好玖源化工和佳境环保再生资源两个企业的增资扩股工作，督促外资尽快落实到位。积极开展多形式的投资促进工作，按照市委、市政府确定的“产业招商、项目招商”的引资工作思路，做好由省政府举办的“西博会”和商务部举办的“厦洽会”的参会参展工作，有选择、有重点地参加国家、省举办的其他各种招商引资活动，争取有更多的大企业、大公司来我市考察投资。加大对外商投资项目的储备、包装、推介力度，建立外资项目的协调促进机制，加强与相关部门之间的沟通、协调和联系，提高办事效率，为前来投资的外商投资企业开辟“快速通道”。三是加大培训力度，努力提升外派劳务品牌。重点提高外派人员素质，培育外派劳务品牌，扩大外派劳务规模，努力探索对外承包劳务工程，创造条件，帮助和支持我市有条件的建筑企业获得外经权，参与国际投标，使对外经济技术合作成为我市发展外向型经济新的增长点。
（四）着力深化商务改革，不断增强企业自主创新能力
提高自主创新能力，是保持经济持续快速健康发展的重要支撑，是调整经济结构、转变经济增长方式的客观要求，也是提高企业国际竞争力和抗风险能力的根本途径。我们要进一步提高认识，花大力气增强企业自主创新能力。深入开展科技兴商。强化引导，着力培育产业特色、自主创新能力强、具有国际竞争能力的企业和产品。大力实施品牌战略。建立自主品牌建设的长效机制，完善品牌评价、推广、促进和保护体系，加强知识产权保护，支持企业开展研发、注册、认证等创新品牌基础性工作，增强企业自主创新的积极性。深化体制改革，强化企业主体地位，激发企业创新发展动力，积极建立现代企业制度。全市商务系统要加大商贸企业改制力度，切实按照市委、市政府的统一部署，把企业改制工作作为全局工作的重点来抓，对所属未完成改制的商贸流通企业实行分类排队，全面推进，进一步完善工作机制，攻坚破难，切实做到责任到位、工作到位、督查到位，力争全面完成改制任务。继续扶持中小流通企业的发展，开展差异化竞争，增强企业实力，培育流通新的增长点。着力发展现代流通，提升流通现代化水平。研究制定并落实我市加快服务业发展和发展现代流通的政策措施，进一步推进连锁经营发展，提高连锁经营的总体规模和水平，逐步确定连锁经营在流通和服务业中的主体地位。重点抓好汉唐、家家福、九九医药等10户骨干连锁企业的培育，推动经营扩张，力争连锁率达10%以上。加快流通业态改良，鼓励相关行业实施产业的横向转移，推动连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通业向多业态、多业种发展，促进餐饮、家电、药品、建材及汽车销售等领域连锁经营的发展。
（五）规范整顿市场秩序，优化商务发展环境
一是严格市场运行的监测、监管，进一步完善全市消费品市场运行、商品供求状况监测和市场预警体系建设，完善生活必需品市场异常波动应急预案，加强重要商品的组织供应和区域调节。继续办好“市场监测”、“商务快讯”、达州商务之窗三大公共信息栏目(平台)，及时发布商务信息，积极引导居民消费，确保市场平稳、有序、健康运行。二是建立和完善食品流通安全体系。积极推动食品放心工程，严格实施流通领域的食品准入制度，严厉打击制假售假和私屠滥宰等不法行为。重点抓好定点屠宰和酒类产销管理。全面压缩县级生猪定点屠宰厂（场）数量，提升生猪屠宰标准化、机械化和规模化水平；严格落实牛羊定点屠宰管理；支持定点屠宰厂（场）实行品牌连锁经营，建立城区肉类直销网络。加强酒类流通管理，严格执行酒类产销许可证、酒类流通备案等制度，进一步加大打击假冒名酒、洋酒的力度，净化酒类市场，确保消费安全。三是深入开展专项整治活动。重点加强生猪屠宰整治和打击商贸活动中的各种欺诈、商业贿赂、地区封锁、行业垄断等行为，加强零售行业的促销管理，推行促销备案制。通过集中整治，批露和惩处商贸活动中的违法和失信行为，塑造良好的商业形象，营造和谐的商业和消费氛围，促进商务行业的良性发展。四是切实抓好特种行业管理。强化对拍卖、典当、民爆器材、品牌汽车及商业特许经营等行业的监管。规范发展二手车、报废汽车、旧货、租赁等特殊商品市场，切实做好自行车经销登记管理工作，维护市场秩序。五是积极探索新形势下的行业管理办法。大力支持和发展行业协会，加强行业自律，探索建立评优机制。逐步推行企业信用等级和排名制度，引导企业加强诚信建设，提高达州商业的声誉。
（六）大力加强自身建设，不断提升商务部门新形象
面对全市经济社会发展大局，商务部门的责任越来越大、任务越来越重、服务领域越来越宽。在新的一年里，全市商务系统要按照为民、开拓、务实、清廉的要求，把自身建设摆到更加突出位置，切实提高全市商务系统的素质和能力。一是强化行政效能。进一步健全首问负责制、限时办结制、责任追究制，优化业务管理程序，简化审批手续，提高商务部门公信力。严格依法行政，认真梳理商务执法依据，明确界定商务执法权限和范围，及时将新出台的法律、法规、规章赋予商务部门的法定职责分解落实到具体机构和岗位，确保商务法律法规的全面贯彻实施。今年我们将在6月开展为期1月的“商务法规宣传月”，要采取各种方式，重点加大《对外贸易法》、《中外合资经营法》、国务院《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》、《拍卖法》、《典当管理办法》、《达州市城市商业网点规划》、《商业特许经营管理条例》、《洗染业管理办法》、《再生资源回收管理办法》等法律法规的宣传、贯彻，加大商务行业监管力度，规范商务发展秩序。二是强化商务人才建设。适应商务工作新要求，优化机关人才结构，鲜明崇尚实干的用人导向。推进“人才强商”工程，积极支持和鼓励商务系统干部职工参加各大中院校的再学习和全国、全省组织的各种商务法规和业务培训。通过请进来，走出去的方式，切实提高驾驭商务工作的能力。三是强化调研和宣传工作。大兴学习之风、调研之风，围绕商务发展的热点、难点、焦点问题，深入基层、了解实情，把握商务发展规律，提高宏观指导水平。要以“市场体系建设年”、“法制宣传月”活动为抓手，重点对加强开放合作、建设秦巴地区商贸物流中心等重大课题开展深入调研。充分利用报刊和新闻媒体强化对外宣传，树立开放型经济和现代服务业发展典型，扩大商务工作社会影响，营造商务发展的良好舆论氛围。四是强化行业安全和稳定工作。认真做好大中型市场、商场的消防普查，突出重点企业、重点场所，加强行业安全生产经营的督导检查，特别对民爆企业和大型商场要严格监管，实现安全管理制度化、规范化，避免和杜绝重特大安全事故的发生。认真做好思想政治工作，努力化解矛盾，全力维护行业稳定，营造和谐的商务发展环境。五是强化上下联动机制。逐步建立完善全市商务目标考核、工作激励、上下协同、信息沟通等有效机制，不断增强全市商务部门工作战斗力和凝聚力。
同志们，实施充分开放合作，大力发展现代服务业，是推进达州经济社会加快发展的重在途径。商务工作大有可为，商务部门责任在肩，使命光荣，我们要在市委、市政府的坚强领导下，以更加开放的思想理念，更加顽强的拼搏精神，更加务实的工作作风，奋力推进达州商务超前发展，更好更快发展，为全市经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
全市商务工作会议秘书组 |
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